国家统计局谈中国经济走势：积极因素累积增多

重点解决举家迁徙及新生代农民工的落户问题，促进农业转移人口融入城市生活，成为中等收入群体的新成员。

一种意见认为要取消国有企业，实行私有化。明确国家和企业的权利和责任，转变政府职能，把不应由政府行使的职能转给企业、市场和社会中介组织，改革和调整政府机构。

由于国资委既当裁判，又当运动员，导致国有企业政企不分的现象依然十分严重。其理论依据是建立社会主义市场经济体制。从党的十二届三中全会到1993年党的十四届三中全会，改革的战略指导思想是实行两权分离。我们当时提出：企业再生产是整个社会再生产的基础。而我国国有企业没有机动权利和独立性，事无巨细都要向上级机关请示。

而且，我国国有企业改革尚未完成：建立和完善现代企业制度有很多工作要做，国有经济布局结构不尽合理，垄断企业改革任务艰巨，国有企业创新能力不强，改革遗留问题需要解决，国有资产管理体制有待改进。采取积极措施，依靠社会多方面的力量，关心和安排好下岗职工的生活，搞好职业培训，拓宽就业门路。进入专题： 中国经济 。

同样，随着清洁能源开发、现代畜牧业发展，中国经济所迸发出来的有机活力在深层次上助推中国经济的发展。中国经济正面对最好的发展机会和最广大的国际市场，多个平台和多个行业的开拓进取以及民众生活水平的日益增长，都可以让中国能够避免中等收入陷阱。但与之前中国制造带来出口世界第一一样，如今124个国家将中国视为最大的贸易伙伴。双手欢迎理性的批评，但也旗帜鲜明地反对恶意看衰，中国经济的发展命脉更由中国人自己把握，中国经济发展进入最好的时候。

改革是经济发展动力，而改革就是最大的政策。经济持续发展机遇期长存。

伴随着改革的深入，城镇化将在现在与不久的未来为中国经济可持续发展提供重要动力。在这个改革的历史时刻恶意唱衰中国经济实际是对历史的无知和对改革的否定。同样，2013年初一篇新闻以2012年中国贸易总额首次超过美国，成为世界最大贸易国震惊世人。从经济发展角度来看，迅速发展并且科学管理之下的城镇化，能够有效提高社会生产率并促进经济转型深度推动第三产业的发展，城镇化的发展为中国经济增添新的主推力。

经济发展迸发有机活力。地方债风险、金融投资风险、内需增长不足、国企垄断等话题再一次翻炒提升了唱衰中国经济的宏观论调。近期，质疑中国经济、唱衰中国经济的声音甚嚣尘上。从历史观来看改革是实现科学发展的不竭动力，是奋发有为进取的力量源泉，而中国经济的改革正沿着科学的道路执着地挺进，片面放大发展中的问题，唱衰中国经济，实际就是否定改革。

根据中国国家统计局发布数据显示，经初步核算，2012年国内生产总值为51.93万亿元人民币，比上年增长7.8%。虽然该增速低于2011年的9.2%，但仍快于世界主要国家和地区。

奉劝那些躲在阴暗一隅唱衰中国经济的人与其做着蚍蜉撼树的无用功，不如投入到经济文化的大建设中来，推动中国的进步，助推中国梦梦想成真。根据测算，中国经济在未来的10到15年，都有望维持7%—8%的高增长，而这高增长都体现在已经规划并长远发展的新兴地方经济体中。

在一切利好的政策形势下，中国经济正在以自己特有的步伐和节奏走向可持续发展的未来。更值得关注的是，作为国家财富的创造者，中国城乡居民的收入增速也高于GDP增速银行规模日益庞大，其所关注的市场却往往是政府项目与国有企业。而就已经发展起来的股票市场来看，市场化程度不够、制度滞后。当然，从目前市场当中的政策主体方面来看，如何让他们简政放权走市场化的道路，这是最大的困难。权力的背后是关系，关系不讲求经济效率，只讲求人情效果，在资源配置方面一定会有偏差，这是中国金融市场低效率的主要原因。

我们需要怎样的制度安排？从目前的主、客观因素来看，改革整个资本市场的制度困难重重。采访编辑：潘 琦/王颖颖 进入专题： 金融改革 流动性恐慌 。

其中，最大的弊病是重信贷、轻资本。同时，阻碍债券市场发展的还有银行间和交易所两大债券市场的分割状态，这些阻碍了债券市场的统一。

如果金融不能做到为实体经济服务，就会出现实体经济空心化，金融泡沫和风险由此产生。比如，股票市场要向发达市场学习，将股票上市从审批制改为注册制，其前提是需要客观公正的第三方——会计师、律师、评估师以及若干个金融中介，提供独立自主的咨询与服务，这在很大程度上取决于国家的法律体系是否完善。

因此，改革第一步是简政放权，破解权力的迷魂阵，让市场活动自身去激发新的金融资产的产生，用市场行为去修正金融的脆弱性。金融发达了，有人愿意创业、制造和生产，金融市场集中资金提供支持，这就是市场化的过程。其他的民营企业，特别是中小微民营企业得不到应有的支持，这些企业为了生存与发展不得不寻求影子银行的支持，在缺少信用与信用担保体系的前提下，影子银行的快速发展也从另一方面反映了实体经济的困境。但直接融资却发育不良，资本市场不够发达，这就是所谓的轻资本。

中国社会财富和资本积累高速增长，外汇储备高达3.2万亿美元，居民储蓄率达到52%，而实体经济依然缺血。其次，面对信贷扩张和经济增速放缓，政府需要通过减税增加实体经济的利润，以减少金融市场的潜在风险。

大规模的金融资产总量并没有给实体经济带来优势，金融市场的弊病反而已显现。因此，我对中国金融市场的总结就是：规模很大，结构性失衡。

金融市场发展的实质是通过促进实体经济发展来呼唤企业家创业精神的回归。重信贷，就是重视银行信贷，银行信贷规模非常大。

权力背景下的市场调控目前，金融市场规模大却结构性失衡的根本原因是权力背景下的市场调控。然而，目前中国的金融市场制度由权力安排，而不是以市场调控。金融主体服务的对象仍集中在政府这一端，导致经济效率低下。金融市场需要实质性的改革，以还原金融市场的公平制度，只有公平的制度安排，才有可能最大化优化资源配置的效率，以市场手段来激发金融资产的供求双方，激发个体的独立决策能力和创业精神，服务于实体经济。

本来股票市场的市场化程度就不够，债券市场的市场能力就更弱了。从融资序列的角度来看，债券市场应优于股票市场发展，但在中国却滞后于股票市场发展——企业必须上市了才能够发行债券。

政府并不完全了解市场，以权力配置金融资源会加剧金融市场结构性失调的问题。这已经不符合企业惯常的融资序列。

中国的金融改革没有太多的模式可以参照，但是任何一个系统的发展都是有路径依赖的，适合国内经济环境的渐进式改革，需要根据具体情形不断地修补和调整。当前，中国金融体系改革如箭在弦，不得不发，但这枝利箭，能否一中鹄的，洞穿金融市场的症结？规模很大，结构性失衡从金融资产的总量上看，中国金融市场的规模很大。